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二、互联网寡头:规避反垄断法审查套路多越来越多国内互联网企业正在实施并购,但无一出现在商务部反垄断局每季度公开的无条件批准实施的经营者集中案件名单上。这主要有两方面原因。一方面,现行《反垄断法》对未依法申报的经营者集中案件处罚过低。据《反垄断法》第四十八条,未依法事前申报并购等经营者集中行为的,罚款上限只有50万元。相比互联网寡头动辄数以亿计的并购案,这样的违法成本几乎可以忽略不计。商务部反垄断局也并没有在2012年2月1日生效的《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》中明确要求未依法申报企业必需在被调查期间恢复原状、停止业务和人员整合,也没有限定对未依法申报案件的审查期限,使得被调查的企业可以通过不配合调查无限期拖延反垄断审查。

第一,着力巩固“三去一降一补”成果,持续加大破立降力度。着力破除无效低效供给。继续推进结构性去产能、系统性优产能,健全各方面责任共担和损失分担机制,稳步推进企业优胜劣汰,推动依法处置“僵尸企业”,制定退出实施办法。把降低企业杠杆率与企业兼并重组、产业整合有机结合,稳妥做好去产能职工分流安置工作。实施更大力度的减税降费政策。着眼“放水养鱼”、激发市场活力,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低。落实好年初出台的小微企业普惠性减税政策。继续清理规范行政事业性收费。围绕输配电价改革、公用事业收费改革等,切实降低企业用能成本和物流成本。加大投资补短板力度。聚焦三大攻坚战等薄弱环节,在脱贫攻坚、生态环保、农业农村、水利、科技创新、棚户区改造、社会民生和能源、交通、通信等基础设施领域促进有效投资。依法合规采用PPP等多种方式撬动社会资本投入补短板重大项目。加快推进川藏铁路、沿江高铁等一批重大工程规划建设。

进一步观察发现,2015年到2017年,央企上市公司利润前十名中(见表一),招商银行、中国石化、中国石油、中国神华、中国建筑、保利地产、中国交建和中国铁建等8家每年都榜上有名,表现可以说较为稳定。2017年央企上市公司的盈利冠军是招商银行,为905亿元。在此之前的2015年,招商银行以742亿元的利润位居央企上市公司第一,2016年777亿元,位居央企第二,略少于中国石化的788亿元。

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责任编辑:张玉洁 SF107反垄断执法不应纵容互联网寡头刘旭/同济大学法学院知识产权与竞争法研究中心研究员2018年8月24日,浙江温州乐清一位女乘客在搭乘滴滴顺风车期间被司机杀 害,这是今年继河南一位空姐遭滴滴顺风车司机杀 害后的又一起性质相同的悲剧。一时间民怨沸腾,舆论纷纷严厉质疑滴滴顺风车业务的方方面面,特别是引发巨大争议的社交化导向。

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